Urodził się 12 maja 1964 r. w Słupsku, ukończył studia na Wydziale Prawa i Administracji Uniwersytetu Gdańskiego. W 1984 r. związał się z Niezależnym Zrzeszeniem Studentów Uniwersytetu Gdańskiego, brał udział w strajku studenckim w 1988 r. Następnie pracował w NSZZ „Solidarność”, był członkiem partii Porozumienie Centrum, później Prawa i Sprawiedliwości, którego struktury tworzył w województwie świętokrzyskim. Poseł na Sejm trzech kadencji. Był ministrem, później wicepremierem w rządzie Jarosława Kaczyńskiego. Zginął w katastrofie samolotu rządowego 10 kwietnia 2010 r. w Smoleńsku. Pochowany w Kwaterze Smoleńskiej na Cmentarzu Wojskowym na Powązkach w Warszawie.
Upamiętniającą go tablicę umieszczono na katedrze kieleckiej.
W 2012 r. jego imię nadano ulicy w węźle Żelazna.